I. Gambaran umum perdagangan pertanian antara Tiongkok dan negara-negara Amerika Latin dan Karibia sejak bergabung dengan WTO
Dari tahun 2001 hingga 2023, total volume perdagangan produk pertanian antara Tiongkok dan negara-negara Amerika Latin dan Karibia (LAC) menunjukkan tren pertumbuhan yang berkelanjutan, dari 2,58 miliar dolar AS menjadi 81,03 miliar dolar AS, dengan tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata 17,0%. Di antaranya, nilai impor meningkat dari 2,40 miliar dolar AS menjadi 77,63 miliar dolar AS, meningkat 31 kali lipat; ekspor meningkat 19 kali lipat dari 170 juta dolar AS menjadi 3,40 miliar dolar AS. Negara kita berada dalam posisi defisit perdagangan produk pertanian dengan negara-negara Amerika Latin, dan defisit tersebut terus meningkat. Pasar konsumsi produk pertanian yang besar di negara kita telah memberikan peluang besar bagi pengembangan pertanian di Amerika Latin. Dalam beberapa tahun terakhir, semakin banyak produk pertanian berkualitas tinggi dari Amerika Latin, seperti ceri Chili dan udang putih Ekuador, yang memasuki pasar kita.
Secara keseluruhan, pangsa negara-negara Amerika Latin dalam perdagangan pertanian Tiongkok telah meningkat secara bertahap, tetapi distribusi impor dan ekspor tidak seimbang. Dari tahun 2001 hingga 2023, proporsi perdagangan pertanian Tiongkok-Amerika Latin dalam total perdagangan pertanian Tiongkok meningkat dari 9,3% menjadi 24,3%. Di antaranya, impor pertanian Tiongkok dari negara-negara Amerika Latin mencapai proporsi dari total impor sebesar 20,3% hingga 33,2%, sedangkan ekspor pertanian Tiongkok ke negara-negara Amerika Latin mencapai proporsi dari total ekspor sebesar 1,1% hingga 3,4%.
2. Karakteristik perdagangan pertanian antara Tiongkok dan negara-negara Amerika Latin dan Karibia
(1) Mitra dagang yang relatif terkonsentrasi
Pada tahun 2001, Argentina, Brasil, dan Peru merupakan tiga sumber impor produk pertanian terbesar dari Amerika Latin, dengan total nilai impor sebesar 2,13 miliar dolar AS, yang mencakup 88,8% dari total impor produk pertanian dari Amerika Latin pada tahun tersebut. Dengan semakin eratnya kerja sama perdagangan pertanian dengan negara-negara Amerika Latin, dalam beberapa tahun terakhir, Chili telah melampaui Peru dan menjadi sumber impor pertanian terbesar ketiga di Amerika Latin, dan Brasil telah melampaui Argentina dan menjadi sumber impor pertanian terbesar pertama. Pada tahun 2023, impor produk pertanian China dari Brasil, Argentina, dan Chili mencapai total 58,93 miliar dolar AS, yang mencakup 88,8% dari total impor produk pertanian dari negara-negara Amerika Latin pada tahun tersebut. Di antaranya, China mengimpor produk pertanian senilai 58,58 miliar dolar AS dari Brasil, yang mencakup 75,1% dari total impor produk pertanian dari negara-negara Amerika Latin, dan 25,0% dari total impor produk pertanian di China. Brasil bukan hanya sumber impor pertanian terbesar di Amerika Latin, tetapi juga sumber impor pertanian terbesar di dunia.
Pada tahun 2001, Kuba, Meksiko, dan Brasil adalah tiga pasar ekspor pertanian utama Tiongkok ke negara-negara Amerika Latin dan Karibia (LAC), dengan total nilai ekspor sebesar 110 juta dolar AS, yang mewakili 64,4% dari total ekspor pertanian Tiongkok ke negara-negara LAC pada tahun tersebut. Pada tahun 2023, Meksiko, Chili, dan Brasil adalah tiga pasar ekspor pertanian utama Tiongkok ke negara-negara Amerika Latin, dengan total nilai ekspor sebesar 2,15 miliar dolar AS, yang mewakili 63,2% dari total ekspor pertanian pada tahun tersebut.
(3) Impor didominasi oleh biji minyak dan produk ternak, dan impor biji-bijian telah meningkat secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir
China adalah importir produk pertanian terbesar di dunia, dan memiliki permintaan yang sangat besar untuk produk pertanian seperti kedelai, daging sapi, dan buah-buahan dari negara-negara Amerika Latin. Sejak China bergabung dengan WTO, impor produk pertanian dari negara-negara Amerika Latin terutama berupa biji minyak dan produk ternak, dan impor serealia telah meningkat secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir.
Pada tahun 2023, Tiongkok mengimpor biji minyak senilai 42,29 miliar dolar AS dari negara-negara Amerika Latin, meningkat 3,3%, dan mencapai 57,1% dari total impor produk pertanian dari negara-negara Amerika Latin. Impor produk ternak, produk perairan, dan sereal masing-masing sebesar 13,67 miliar dolar AS, 7,15 miliar dolar AS, dan 5,13 miliar dolar AS. Di antaranya, impor produk jagung mencapai 4,05 miliar dolar AS, meningkat 137.671 kali lipat, terutama karena jagung Brasil diekspor ke Tiongkok dengan akses inspeksi dan karantina. Besarnya impor jagung Brasil telah mengubah pola impor jagung yang sebelumnya didominasi oleh Ukraina dan Amerika Serikat.
(4) Ekspor terutama produk perairan dan sayuran
Sejak China bergabung dengan WTO, ekspor produk pertanian ke negara-negara Amerika Latin dan Karibia (LAC) sebagian besar berupa produk perikanan dan sayuran. Dalam beberapa tahun terakhir, ekspor produk biji-bijian dan buah-buahan meningkat secara stabil. Pada tahun 2023, ekspor produk perikanan dan sayuran China ke negara-negara Amerika Latin masing-masing mencapai $1,19 miliar dan $6,0 miliar, yang masing-masing menyumbang 35,0% dan 17,6% dari total ekspor produk pertanian ke negara-negara Amerika Latin.
Waktu posting: 30 Agustus 2024