Mulai pukul 00:01 tanggal 22 Juli (Waktu Bagian Timur), Amerika Serikat akan memberlakukan tarif Bagian 301 sebesar 25% pada barang-barang yang berasal dari Brasil.
Pupuk dan produk antara pertanian tidak termasuk dalam kenaikan tarif kali ini. Daftar pengecualian mencakup bab tarif seperti pupuk (Bab 31), bahan kimia organik, plastik, karet, dll. Struktur biaya jangka pendek impor pertanian Brasil tidak akan langsung memburuk akibat kenaikan tarif kali ini. Ekspor bahan baku dan produk antara pestisida dari Tiongkok ke Brasil tidak akan terkena dampak langsung;
Kopi, daging sapi, energi, dan lain-lain, yang merupakan ekspor utama Brasil ke Amerika Serikat, juga dikecualikan. Kenaikan tarif ini sebenarnya mencakup kurang dari 30% dari total ekspor Brasil ke Amerika Serikat. Sifat dari hal ini lebih seperti tekanan yang tepat sasaran pada industri dan isu politik tertentu daripada sanksi perdagangan yang komprehensif;
Tarif Pasal 301 tentang kerja paksa (diperkirakan sebesar 12,5%) akan diumumkan sekitar tanggal 24 Juli. Setelah berlaku dan digabungkan dengan tarif 25% ini, total beban tarif barang-barang Brasil di Amerika Serikat akan meningkat menjadi 37,5%. Perlu terus dipantau.
Pemilihan presiden Brasil pada bulan Oktober dan sengketa tarif ini telah menimbulkan keterkaitan politik. Jika hubungan AS-Brasil terus berada di bawah tekanan, merujuk pada preseden peningkatan ekspor kedelai Brasil ke China selama gesekan perdagangan Sino-AS tahun 2018, kemungkinan Brasil condong ke China dalam pengadaan input pertanian dan pemilihan mitra perdagangan komoditas patut diperhatikan. Ini merupakan sinyal positif potensial bagi tata letak pasar perusahaan ekspor agrokimia China di Brasil.
Rincian Pelaksanaan Tarif
Pada tanggal 15 Juli waktu setempat, Kantor Perwakilan Perdagangan Amerika Serikat (USTR) mengeluarkan pemberitahuan yang memberlakukan tarif Bagian 301 sebesar 25% pada barang impor yang berasal dari Brasil. Kode tarifnya adalah 9903.05.01 (tidak termasuk 9903.05.02 – 9903.05.09). Tarif ini berlaku untuk barang yang masuk ke Amerika Serikat atau dikeluarkan dari gudang untuk konsumsi mulai pukul 12:01 pagi tanggal 22 Juli 2026, Waktu Bagian Timur.
Atas instruksi presiden, Perwakilan Dagang AS Grier mengambil tindakan akhir sesuai dengan Pasal 301 Undang-Undang Perdagangan tahun 1974. Sebelumnya, USTR melakukan investigasi selama satu tahun dan menetapkan bahwa praktik-praktik Brasil di bidang-bidang seperti perdagangan digital dan layanan pembayaran elektronik, tarif preferensial yang tidak adil, campur tangan anti-korupsi, perlindungan kekayaan intelektual, akses pasar etanol, dan deforestasi ilegal tidak wajar, sehingga menimbulkan beban atau pembatasan pada kegiatan komersial petani, pekerja, inovator, dan eksportir Amerika. Tindakan ini diambil setelah USTR mengadakan dua sidang publik, menerima lebih dari 360 pendapat publik, dan melakukan negosiasi intensif dengan pemerintah Brasil.
Barang dalam perjalanan dibebaskan dari bea tambahan dengan syarat-syarat berikut: Barang tersebut telah dimuat ke kapal sebelum pukul 12:01 pagi tanggal 22 Juli (Waktu Bagian Timur) dan berada pada tahap akhir pengangkutan, siap memasuki Amerika Serikat. Barang tersebut harus memasuki Amerika Serikat sebelum pukul 12:01 pagi tanggal 29 Juli atau dikeluarkan dari gudang untuk dikonsumsi.
Cakupan Pengecualian
Kenaikan pajak ini tidak berlaku untuk kategori berikut:
Bahan baku yang pengenaan pajaknya dapat menyebabkan kekurangan pasokan domestik di Amerika Serikat;
Produk-produk yang pengenaan pajaknya dapat menyebabkan gangguan di seluruh industri;
Produk-produk yang tidak dapat diproduksi oleh Amerika Serikat dengan harga yang wajar atau tidak dapat diperoleh dalam jumlah besar dari sumber lain;
Produk yang tidak memberikan kontribusi signifikan terhadap penghapusan kebijakan dan praktik terkait di Brasil yang dianggap perlu ditindaklanjuti;
Materi informasi, barang sumbangan, bagasi kabin;
Barang-barang yang dikenai pembatasan tarif 232 dan komponen-komponennya (mengikuti prinsip eksklusivitas untuk menghindari pengenaan ganda).
Selain produk-produk yang secara eksplisit tercantum dalam lampiran pengumuman, USTR juga memberikan pengecualian tambahan untuk aluminium hidroksida, barang koleksi antik dan karya seni, abu yang mengandung senyawa logam mulia, beberapa produk bulu dan kulit hewan, beberapa makanan laut, beberapa obat-obatan dan bahan farmasi, beberapa produk kayu, besi tua dan limbah baja, madu organik, besi kasar, kopi instan tanpa rasa, pakaian bekas, dll. Bab tarif yang tercakup dalam pengecualian dalam lampiran juga mencakup obat-obatan (Bab 30), pupuk (Bab 31), ekstrak penyamakan dan pewarnaan (Bab 32), minyak atsiri (Bab 33), sabun dan surfaktan (Bab 34), bahan kimia lainnya (Bab 38), plastik (Bab 39), karet (Bab 40), dll. Berdasarkan berbagai perhitungan, nilai aktual barang yang tercakup dalam tarif ini kurang dari 30% dari total ekspor Brasil ke Amerika Serikat. Kategori utama ekspor Brasil ke Amerika Serikat, seperti kopi, daging sapi, jus jeruk, kacang Brasil, bijih besi, minyak mentah, logam tanah jarang, pupuk, bahan kimia organik, pesawat terbang dan komponen penerbangan, dll., semuanya termasuk dalam daftar pengecualian.
Barang-barang yang diimpor dari Brasil dan terkena dampak tarif baru tetap dikenakan pajak anti-dumping dan anti-subsidi yang berlaku saat ini. Selain itu, putaran tarif ini akan ditambahkan ke tarif yang dikenakan oleh USTR terhadap Brasil dalam investigasi klausul 301 tentang kerja paksa. Investigasi tersebut diperkirakan akan selesai sekitar tanggal 24 Juli dan tarif pajak yang diusulkan adalah 12,5%.
Latar belakang politik
Investigasi ini dimulai pada 15 Juli 2025. Pada saat yang sama, Trump telah mengumumkan kenaikan tarif 50% terhadap Brasil dan menuduh pemerintahnya melanggar hak asasi manusia. Tarif ini kemudian dicabut. Putaran kenaikan tarif ini terkait dengan tekanan AS terhadap Brasil terkait persidangan mantan presiden Bolsonaro, dan juga terkait dengan pemilihan presiden Brasil yang akan datang pada bulan Oktober – Lula menuduh putra senator Bolsonaro, Flavio, memfasilitasi kenaikan tarif ini setelah kunjungannya ke AS. Flavio membantah hal ini dan menyatakan bahwa ia akan berupaya untuk mendorong penundaan penerapan tarif hingga setelah pemilihan. Lula menyatakan di media sosial bahwa keputusan kenaikan tarif itu tidak berdasar dan mengatakan bahwa ia akan mengambil tindakan balasan.
Node-node selanjutnya yang perlu dipantau
Sekitar tanggal 24 Juli: Hasil dari tarif klausul 301 tentang kerja paksa akan diumumkan. Akankah digabungkan dengan tarif 25% yang berlaku saat ini untuk mencapai 37,5%?
22 hingga 29 Juli: Selama periode pengecualian untuk barang transit, perusahaan yang terlibat dalam pengiriman dari Brasil perlu memverifikasi bill of lading dan waktu kedatangan di pelabuhan.
Oktober: Pemilihan presiden Brasil, tingkat politisasi isu tarif, dan kekuatan kelompok garis keras Brasil terhadap Amerika Serikat akan memengaruhi apakah Brasil akan menyesuaikan lebih lanjut pengadaan input pertaniannya dari China dan pengaturan perdagangannya untuk komoditas massal.
Waktu posting: 22 Juli 2026
