Hari ini, Mahkamah Eropa memutuskan bahwa persetujuan ulang Komisi Eropa atassipermetrinPada tahun 2021, keputusan tersebut melanggar hukum. Putusan tersebut menyatakan bahwa dokumen persetujuan ulang tersebut mengandung kekurangan yang signifikan, langkah-langkah mitigasi risiko serangga yang menjadi dasarnya tidak memiliki justifikasi ilmiah dan kelayakan praktis, dan bahwa toksisitas jangka panjang setidaknya satu produk yang mengandung sipermetrin belum dinilai. Pengadilan menegaskan bahwa keputusan Komisi Eropa harus didasarkan pada bukti ilmiah dan cukup dibenarkan.
Ini adalah pertama kalinya sebuah organisasi masyarakat sipil mengajukan kasus ke Mahkamah Eropa (ECJ) terkait persetujuan pestisida Uni Eropa. Hal ini dimungkinkan oleh amandemen tahun 2021 terhadap Peraturan Aarhus, yang memberikan LSM jalur hukum untuk menantang persetujuan pestisida di tingkat Uni Eropa. Pada tahun 2024, Pengadilan Umum Uni Eropa menolak kasus yang menantang persetujuan ulang sipermetrin[1], dan PAN Europe kemudian mengajukan banding ke ECJ.[2][3] Pada Juni 2025, Jaksa Agung ECJ mengeluarkan pendapat[4] yang mendukung sebagian besar argumen PAN Europe. Dalam putusan hari ini, Mahkamah menguatkan sejumlah praktik yang melanggar hukum, namun tercela dan berulang yang dilakukan oleh Komisi Eropa.
“Mahkamah Eropa telah menegaskan kembali bahwa keputusan tentang pestisida harus didasarkan pada bukti ilmiah dan memiliki alasan yang cukup, sejalan dengan putusan sebelumnya; namun, kasus ini tidak memenuhi persyaratan tersebut,” kata Martin Demeeneer, Direktur Eksekutif PAN Europe. “Peraturan Uni Eropa bukanlah hal yang berlebihan: sangat disayangkan bahwa Komisi Eropa terkadang menyetujui kembali zat-zat yang tidak memenuhi standar keselamatan di bawah tekanan dari Negara Anggota (seperti dalam kasus sipermetrin), dan ini sering terjadi.”
Putusan tersebut menekankan bahwa Komisi Eropa tidak dapat mengabaikan temuan ilmiah dari Otoritas Keamanan Pangan Eropa (EFSA) tanpa justifikasi yang kuat dan berbasis bukti.
“Otoritas Keamanan Pangan Eropa (EFSA) telah menyatakan dengan jelas bahwa penggunaan cypermethrin yang aman dalam kondisi dunia nyata tidak dapat ditentukan. Namun, Komisi Eropa membantah hal ini dengan mempromosikan langkah-langkah mitigasi risiko yang belum terbukti, seperti pengurangan penyebaran semprotan yang tidak realistis sebesar 99%, dan mengklaim bahwa langkah-langkah ini akan membuat zat tersebut aman untuk digunakan. Sayangnya, ini bukan kasus terisolasi, tetapi praktik yang meluas,” tambah Salomé Reunell, Petugas Kebijakan di PAN Europe.
Profesor Antoine Bayocques, Penasihat Hukum Aliansi Perlindungan Tanaman Eropa (PAN Europe), mengatakan: “Keputusan ini merupakan dorongan setelah keputusan Pengadilan Umum Uni Eropa yang mengecewakan. Saya bahkan melihatnya sebagai secercah harapan di saat legislasi lingkungan telah memburuk secara signifikan. Pengadilan dan Jaksa Agung sepakat bahwa, antara lain, poin-poin berikut harus dipertimbangkan: (1) Komisi Eropa harus memberikan penjelasan rinci mengapa mereka menyetujui perpanjangan registrasi suatu zat aktif meskipun Otoritas Keamanan Pangan Eropa (EFSA) telah mengidentifikasi 'area kritis yang menjadi perhatian'. Misalnya, Komisi Eropa tidak dapat menyetujui kembali suatu zat aktif dengan alasan bahwa efek berbahayanya terhadap satwa liar (lebah, katak, dll.) dapat 'dikurangi' dengan tindakan yang belum terbukti layak; (2) Toksisitas jangka panjang dari berbagai komponen produk perlindungan tanaman (termasuk, tetapi tidak terbatas pada, zat aktif) harus dipelajari secara menyeluruh, termasuk 'efek campurannya'. Kedua poin ini jelas, tetapi terlewatkan ketika memperpanjang registrasi sipermetrin.”
Keputusan tersebut membatalkan keputusan Komisi Eropa yang menolak permintaan PAN Europe untuk peninjauan internal, yang bertujuan untuk mencabut keputusan Komisi yang memperpanjang otorisasi Uni Eropa untuk sipermetrin. Komisi Eropa sekarang harus menerapkan putusan tersebut dan mempertimbangkan kembali keputusannya. Hal ini akan menyebabkan pencabutan otorisasi untuk sipermetrin.
Cypermethrin adalah insektisida piretroid sintetis yang sangat beracun bagi lebah dan organisme akuatik dan diduga mengganggu sistem endokrin manusia. Meskipun terdapat label peringatan yang jelas (“area yang sangat perlu diperhatikan”) dan dokumentasi yang tidak lengkap, Komisi Eropa dan Negara-negara Anggota menyetujui kembali penggunaannya pada tahun 2021. PAN Europe mengajukan gugatan, dengan alasan bahwa Komisi Eropa mengabaikan hukum Uni Eropa, penilaian ilmiah dari Otoritas Keamanan Pangan Eropa (EFSA), dan prinsip kehati-hatian.
[1] Pada tanggal 21 Februari 2024, Pengadilan Umum Uni Eropa menyampaikan putusannya dalam Kasus No. T-536/22, PAN Europe v. Komisi Eropa.
[2] Pada tanggal 29 April 2024, PAN Europe mengajukan banding terhadap keputusan Pengadilan Umum Uni Eropa (Kamar Keempat) dalam kasus T-536/22, yang disampaikan pada tanggal 21 Februari 2024.
[3] Uni Eropa telah mengajukan banding terhadap keputusan Pengadilan Umum Uni Eropa mengenai persetujuan ulang Uni Eropa terhadap pengganggu endokrin cypermethrin.
© Jaringan Aksi Pestisida Eropa (PAN Europe), Alamat: Rue de la Pacification 67, 1000 Brussels, Belgia, Telp.: +32 2 318 62 55
Jaringan Aksi Pestisida (PAN Europe) dengan penuh rasa terima kasih mengakui pendanaan yang diberikan oleh Uni Eropa, Komisi Eropa, Direktorat Jenderal Lingkungan Hidup, dan program LIFE. Para penulis sepenuhnya bertanggung jawab atas publikasi ini, dan organisasi pemberi dana tidak bertanggung jawab atas penggunaan apa pun yang mungkin dilakukan terhadap informasi yang terkandung di dalamnya.
Waktu posting: 09-03-2026